大眾網濱州12月13日訊（記者 王亞明）13日下午，濱州市委高校工委書記、市教育局黨組書記、局長王進東做客中國·濱州網“全面建設更高質量更高水平的小康濱州”在線訪談，圍繞“深化推進基礎教育綜合改革，辦好人民滿意教育”與網友在線交流。大眾網記者瞭解到，2017年濱州市政府將“繼續改善辦學條件”列入十項民生實事之一，截至目前，全市共投資43.87億元，解決大班額項目竣工296個，“全面改薄”項目完成71個，“校園足球場地建設”項目完成67個。
“繼續改善辦學條件”列入十項民生實事，三項工程已投資43.87億元
辦理學生資助一般由學生或傢長向老師反映傢庭情況提出申請，學校對傢庭情況核實確認後，按傢庭困難程度由高到低確定資助對象。全市貧困人口信息系統建立後，我們將安排學校主動與建檔立卡的貧困傢庭對接，優先納入資助范圍。各位傢長有不明白的可向當地教育部門或學校咨詢。
我們實施的縣管校聘、交流輪崗改革實現瞭編制、人社部門對編制崗位的總量控制，擴大瞭學校的辦學自主權，使校長教師交流輪崗更加順暢，促進瞭縣域內師資水平的均衡，今年全市共交流校長教師1767人，我市被確定為全國“縣管校聘”管理體制改革示范區。以濱州市沾化區為例，通過推進縣管校聘、交流輪崗改革，該縣60餘名教師人崗分離的歷史遺留問題得到解決。全市10個縣區中有9個縣區將校長職級工資列入財政預算，5個縣區提高瞭教師績效工資增量，按照德、能、勤、績考核發放教師績效工資。校長、教師工作的積極性明顯提高。同時，積極推進集團化辦學，濱州實驗學校、北鎮中學等濱州本地名校通過接管、托管落後學校、與民辦學校聯合辦學等方式，帶動輻射效應逐步擴大，名校帶新校、名校帶民校、強校帶弱校的成效初步顯現，促進瞭教育公平。另外，德育一體化改革、招生考試制度改革、課程改革、美育改革、足球改革、課堂教學改革等也積極有序深化推進。
參加課外輔導首先要看培訓機構是否具備辦學資質
【主持人】：今年，市政府將“繼續改善辦學條件”列入瞭十大重點民生工程之一，提出瞭“投資42億元，完成解決城鎮中小學‘大班額’校舍建設項目375個、‘全面改薄’校舍項目71個、‘校園足球場地建設’項目67個；新建、改擴建幼兒園50處”的目標。您能介紹一下這項教育民生實事的進展情況嗎？
【主持人】：校長隊伍管理體制改革邁出瞭關鍵的步子，請問濱州市是如何推進校長職級制改革的？取得瞭哪些成效?
【主持人】：王局長，濱州市教育局於今年年初在全市教育系統組織開展瞭“辦好人民滿意的教育”大討論活動，請問您對辦好人民滿意的教育有什麼理解？
同時，國傢、省市決定，自2018年起，實施第三期學前教育行動計劃，鞏固一期、二期行動計劃成果，加快學前教育發展步伐，滿足人民群眾對接受良好學前教育的需求。總體目標是：到2020年，基本建成廣覆蓋、保基本、有質量的學前教育公共服務體系。全市學前三年毛入園率達到97%以上，普惠性幼兒園覆蓋率（公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒數占在園幼兒總數的比例）達到80%左右，管理體制和辦園體制逐步理順，發展學前教育的責任進一步落實。學前教育成本分擔機制普遍建立，運行保障能力顯著增強。幼兒園教師配備和工資待遇保障機制初步建立，師資力量進一步加強。幼兒園保教質量評估監管體系基本形成，辦園行為普遍規范，“小學化”現象基本消除。相關編制工作正在進行中。
一是看是否具備辦學資質，是否有當地縣（區）教育行政部門頒發的《辦學許可證》，沒有《辦學許可證》的，均屬非法辦學。
圍繞公平和質量兩大主題，強力推進義務教育均衡發展各項工作
【主持人】：近年來，濱州市教育局在全面提高教育質量方面采取瞭哪些措施？
【王進東】：近年來，濱州市委、市政府高度重視校園足球工作，堅持齊抓共管、全面推動、精準發力，加大投入力度，設立瞭教練培訓和賽事專項資金，累計投入10億元實施校園足球場地建設工程，2年時間新建、改建塑膠運動場項目267個，實現瞭鄉鎮中心中學、中心小學以及鄉鎮邊遠足球特色學校人工塑膠草坪運動場地全覆蓋，積極營造良好氛圍，全方位培養足球人才，初步探索出瞭“普及+提升+競技+精英”的濱州校園足球發展模式。
【主持人】：王局長，今年10月底2017年中國中學生足球錦標賽在我市舉辦，這也是近年來我市承辦的級別最高的全國性賽事活動，我們濱州的校園足球發展在全國、全省都很出名，特別是今年9月份濱州市被教育部正式批復為全國青少年校園足球改革試驗區,請問濱州市的校園足球工作有哪些特點？
濱州：解決大班額等三項工程 今年已投資43.87億
到2020年，基本建成廣覆蓋、保基本、有質量的學前教育公共服務體系
【網友 豌豆苗】現在孩子上幼兒園很困難，什麼時候能解決啊？怎麼才能解決啊？
“普及”主要體現在6個方面：一是課程普及，全市480所中小台中滴雞精｜台中滴雞精推薦學每個班級全部開設瞭校園足球課，課程得到完全保障。二是教師培訓普及，2016年以來對任足球課的1000餘名教師進行瞭兩輪輪訓，真正讓每一名足球課教師都得到瞭有計劃的系統培養培訓。三是教材普及。所有學校都有專門的校本課程足球教材。四是運動普及。經常性參加足球運動的孩子達到15萬人，超過全市43萬中小學生的三分之一。五是班級球隊普及。全市9470個班級中有8000餘個班級建立瞭足球隊。六是社團普及。480所學校中組建瞭566個足球社團。同時，國傢級的足球特色學校達到58所，這些足球特色學校的每個班級都建立起男、女足球隊。
【王進東】：我們教育部門有5點意見供傢長參考。
截至目前，全市共投資43.87億元，重新調整規劃後，解決大班額項目竣工296個，占年度規劃的78.93%，完成兩年總規劃的77%；“全面改薄”項目完成71個，占年度規劃的100%，完成五年總規劃的99%；“校園足球場地建設”項目完成67個，占年度規劃的100%，完成總規劃的100%。投資2.6億元，完成新建、改擴建幼兒園50處和120處幼兒園保教設施設備配備目標。解決大班額我們將建立防范長效機制，並完成瞭解決大班額2018－2020規劃的編編制工作。第三期學前教育三期行動計劃規劃的編制工作，也正在積極推進，近期即可完成。
【王進東】：濱州在推進校長職級制改革方面進行瞭積極探索，取消瞭所有中小學幹部的行政級別，對校長實行職級管理，職級認定和聘任工作全部完成，職級薪酬市直學校及7個縣區已經開始發放，今年暑期由教育部門公開聘任校長327人。通過改革，我們逐步走向瞭專傢治學，新選拔聘任的校長都是在教學一線工作多年、精通教學業務、成績突出的“行傢裡手”，校長參與文山會海、迎來送往、檢查評比等活動數量減少，能夠把更多的時間和精力投入到研究教育教學、規劃學校發展、探索實現教育理想、理念上，校長角色由“職務”向“職業”轉變。同時，不斷擴大校長的管理權限和用人權限，提升瞭校長的辦學積兒童喝滴雞精｜兒童喝滴雞精推薦極性和主動性。
2017-12-14 14:08:00 來源: 大眾網 作者: 王亞明
【主持人】：均衡發展一直是教育工作的重點之一，我市在這方面采取瞭哪些有效的措施？
“提升”主要體現在8個方面：一是教師足球技能水平不斷提升。二是教師足球授課水平不斷提升。三是訓練技術、技能水平不斷提升。四是社會參與足球運動氛圍不斷提升。五是足球育人功能不斷提升。六是足球普及水平不斷提升。七是競賽競技水平不斷提升。八是學生身體素質不斷提升。
【王進東】：今年以來，我們在全市教育系統開展瞭“辦好人民滿意的教育”大討論活動，通過廣泛調研，廣大人民群眾提出瞭非常樸素的建議，我們對“辦好人民滿意的教育”有瞭更深的理解。黨的十九大也提出辦好人民滿意的教育。我理解，人民滿意的教育至少有7個方面的內涵：一是教育質量高；二是教育要公平；三是師德師風好；四是校長治校能力強；五是學校安全防范嚴；六是育人有特色；七是群眾合理訴求得到滿意答復。今年以來，我們抓質量、抓改革、抓均衡、抓管理、抓特色、抓培訓等各項工作，都是緊緊圍繞辦好人民滿意教育來開展。
二是看招生廣告是否存在虛假宣傳。教育部門明確規定：嚴禁公辦學校組織學生參加有償補課；嚴禁在職中小學教師組織、推薦和誘導學生參加有償補課；嚴禁在職中小學教師參加校外培訓機構組織的有償補課。凡是帶有與公辦學校合作、中小學在職教師授課、一線骨幹教師授課等內容的招生宣傳均為虛假宣傳。
三是看辦學機構的質量和信譽。參加培訓前，學生和傢長可通過試聽課、咨詢當地教育主管部門、詢問老學員等方式，廣泛瞭解培訓機構的任課教師、教學管理、教學質量和社會信譽等情況。
四是看收費退費是否規范。向培訓機構交費前，要認真瞭解學校的收費項目和標準，培訓機構能夠提供稅務部門正規發票。對培訓機構開具的發票要妥善保管，以備退費時出具。建議學生不參加跨學期預收費或收費標準過高的培訓。
五是看培訓場所是否有安全保障。有些培訓機構為降低培訓成本，往往租用廢舊廠房或民房，在采光、通風、消防安全等方面不具備辦學條件。廣大學生和傢長在選擇培訓機構時要首先考慮是否具備安全保障，孩子的身體和生命比什麼都重要。
撥付免學費和助學資金1.3億，資助貧困學生8.6萬餘人次
【網友十三扣】聽說現在國傢對學生資助的力度越來越大，您能給介紹一下具體有哪些政策，該怎麼辦理呢？
【王進東】：近年來，我市已經建立起覆蓋學前教育、義務教育、高中教育、職業教育、高等教育各學段完善的資助體系，實現瞭城鄉義務教育經費保障政策全面統一，確保不讓一名學生因傢庭困難而失學。今年以來，撥付各級各類免學費和助學資金1.3億元，資助貧困學生8.6萬餘人次；撥付資金778.3萬元，資助建檔立卡傢庭經濟困難學生7528人次；為傢庭經濟困難大學生發放生源地信用助學貸款8861萬元。
對傢庭經濟困難幼兒按照平均每生每年1200元標準予以資助；農村義務教育階段貧困學生，在全面免雜費、免費提供國傢和地方課程教科書基礎上，對貧困寄宿生按每年小學1000元、初中1250元發放寄宿生生活補助；對傢庭經濟困難高中學生按平均每生每年2000元予以資助，同時為建檔立卡、低保、農村特困供養傢庭及殘疾學生免除高中學雜費；貧困人口中在中職學校就讀的1-2年級學生，優先安排中職教育國傢助學金每年2000元；大學生則有生源地信用助學貸款、國傢助學金、國傢勵志獎學金、省政府勵志獎學金、勤工儉學等多種渠道，對貧困傢庭學生給予多方位資助。
實施名校帶動戰略等五項措施，全面提高教育質量
【網友 時間】現在不少學生都會去一些培訓機構參加課外輔導，但是現在這些機構良莠不齊，請問學生傢長在選擇培訓機構的時候，需要註意哪些問題？
【王進東】：提高教育質量必須堅持立德樹人，全面貫徹落實黨的教育方針，落實德育一體化實施綱要，著力推進課程管理改革、美育改革，開足開全課程課時，牢固樹立德智體美全面發展的教育質量觀，深入推進各項教育改革任務落實。具體工作中，一是抓教師素質提升，走出去、請進來，多次外出學習考察，並邀請外地知名專傢學者來濱州授課，邀請全國最優秀的名師名校長團隊來我市培訓校長教師，覆蓋面達1萬人次以上；啟動全瞭市第二期“三名”培養工程，組建瞭44個名師工作室，吸納瞭649名骨幹教師參與研究。16名教師榮獲全省特級教師稱號。利用暑假期間對4萬名教師進行瞭全員培訓。二是實施名校帶動戰略。積極協調省內外知名學校與我們濱州的學校結對幫扶、交流合作，提升我們本地學校的辦學質量。推進濱州本地名校集團化辦學，通過本地名校接管、托管落後學校，實現區域內教育均衡發展。三是開展校長跟崗培訓。今年以來，全市共有296名校長、園長到全國、全省最好的學校跟崗培訓1個月，學人傢的真功夫。這些校長回來後，再把先進的理念傳播給其他的學校，發達學習效果。四是提升管理水平。圍繞教育的規律、特點，全力實施規范化、標準化、精細化、目標化管理，狠抓教學常規的管理和落實。五是推進體制機制改革創新。成立瞭市教科院和教育質量評價中心、教師研修中心，開展義務教育質量監測，加大對教育方針政策的研究，建立瞭區域性教育質量標準體系，開全省先河，第三方教育質量評價改革穩步推進。通過以上措施，力爭全方位提高全市教育質量。2017年高考成績又有新提升。
【主持人】：王局長，目前開展的第二期學前教育三年行動計劃就是要解決這個問題，您是不是借此機會給大傢介紹一下進展情況？
【王進東】：隨著二孩政策的放開、戶籍制度的改變、城鎮化進程的加快，入園貴、入園難問題已經日益成為社會關註的焦點，今年是我市實施第二期學前教育三年行動計劃的最後一年，也是收官之年。市委市政府將大力發展學前教育列入瞭本年度重大決策部署事項和重點工作；2017年，我們計劃新建、改擴建幼兒園50處，完成120處幼兒園保教設施設備配備目標。為著力推進工作落實，我們分縣區落實瞭具體實施項目、責任主體和完成時限；建立瞭“幼兒園建設項目”進展情況月報制度；及時召開瞭“二期計劃”項目推進會議，進一步明確瞭任務，提出瞭要求；開展瞭二期行動計劃推進情況專項督查，積極推進任務目標的實現。截止目前，確定的50處建設項目全部完工，確定的120處設施設備配備項目全部到位，已經提前完成瞭年度任務目標。
濱州：解決大班額等三項工程 今年已投資43.87億
初步探索出“普及+提升+競技+精英”的濱州校園足球發展模式
近年來，我市緊緊圍繞全面建設更高質量更高水平的小康濱州的戰略目標，以教育現代化建設為統領，圍繞公平和質量兩大主題，將義務教育均衡發展作為基礎教育的重中之重，堅持“政府主導，區域聯動，整體推進，全面提升”，強力推進義務教育均衡發展各項工作。各縣（區）圍繞均衡發展亟待解決的問題，在教育經費投入、辦學條件改善、教師隊伍管理、教育質量提升、教育綜合改革、校園足球開展等方面出臺一系列政策措施，有效促進瞭教育資源的均衡分佈和配置。2016年11月，我市10個縣區創建全國義務教育發展基本均衡縣工作全部通過國傢的評估認定，比國傢要求提前瞭四年，比省定要求提前一年完成均衡發展任務，濱州市也成為全省第八個實現縣域義務教育發展“基本均衡”目標的市。今年11月13日至18日，我市沾化區、惠民縣作為山東省接受“全國義務教育發展基本均衡縣區”復檢抽查的20個縣（區）之一，再次接受“全國義務教育發展基本均衡縣（區）”國傢督導檢查。通過檢查，國傢督導檢查組對我市義務教育均衡發展情況表示高度認可，充分肯定濱州推進義務教育均衡發展有魄力，有力度，有章法，成效十分顯著，認為我市通過全國義務教育均衡發展評估認定以後，工作力度不減，改革措施深化，管理水平持續提高，均衡發展的成果得到鞏固。此次通過國傢復檢，標志著濱州教育事業發展水平又邁上新臺階，成為全市義務教育發展史上的重要裡程碑。
【王進東】：推進義務教育均衡發展，是我國實現“兩基”之後實施義務教育的又一項戰略任務，對推動教育事業科學發展，促進教育公平，構建社會主義和諧社會，進一步提升國民素質，建設人力資源強國，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。
對全市中小學校長實行職級管理，職級認定和聘任工作全部完成
【王進東】：實施學校標準化建設，大力改善學校辦學條件，推進義務教育均衡發展，是懷孕初期喝滴雞精｜懷孕什麼時候喝滴雞精各級政府教育工作的中心任務。今年，市政府將“繼續改善辦學條件”列入瞭十項民生實事之一，充分體現瞭市委、市政府對教育工作的高度重視。教育部門積極落實牽頭責任，統籌協調，強力保障，千方百計解決“地、錢、人”等制約瓶頸，紮實推進工程實施。
“競技”方面，市、縣、校三級聯賽體系建立，舉辦瞭兩屆市長杯校園足球聯賽，今年的聯賽共計10個組別、107支隊伍、2164名隊員參加；全市十個縣區全部組織縣區長杯足球聯賽，參賽隊伍達到500支、參賽運動員超過10000名；各項比賽在全國、全省都取得優異成績。
“精英”方面，現在全市28所高中都建立瞭足球特色班，58個國傢級校園足球特色學校允許跨學區招生。註重培養自己的精英隊伍，選拔足球精英到省隊、國傢隊。
同時，註重傢教共育和對外交流。傢長帶著孩子一起踢球的氛圍日益濃厚，組隊到北京與傳統球隊進行友誼比賽，與西班牙、德國、韓國、深圳羅湖、魯能泰山等地開展國際國內合作交流。
2017年中國中學生足球錦標賽在我市成功舉辦，是對我們近年來校園足球場地建設的全面檢驗，標志著我市已經可以承辦全國最高級別中學生校園足球賽事。本次錦標賽，不僅對外宣傳瞭我們濱州城市發展和校園足球發展情況，更為我們帶來瞭大型足球賽事的標準概念和先進足球發展理念，錦標賽期間，我們全市58所全國校園足球特色學校分別與參加錦標賽的全國最高水平中學生球隊建立起長久合作關系，必將推進全市校園足球水平的全面提升。
同時，在成為全國青少年校園足球改革試驗區後，我們根據教育部有關要求，結合濱州具體實際，已經制定出《濱州市關於推進全國青少年校園足球改革試驗區建設的實施方案》，經有關部門研究後將及時下發。
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